光明日報  2022-03-05

【知識界代表委員之聲】

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民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。習近平總書記指出，鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復興的一項重大任務。要圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局帶來的新形勢、提出的新要求，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，讓低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)共享發(fā)展成果，在現(xiàn)代化進程中不掉隊、趕上來。

河南大學黨委書記盧克平代表：

發(fā)揮高校在鄉(xiāng)村振興中的重要作用

今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關鍵一年，既要保證國家糧食安全，又要推動鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理。新時代下，鄉(xiāng)村振興需要充分發(fā)揮高等院校、科研院所等智庫的作用，借高校科技、文化、人才之東風，堅持扶志扶智雙管齊下、多種助力方式并舉的思路，將高校知識、技術、經驗優(yōu)勢同鄉(xiāng)村振興的生動實踐相結合，為鄉(xiāng)村振興注入新動力，彰顯新時代高校使命擔當。

近年來，河南大學聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，一方面，依托生物學一流學科和兩個國家重點實驗室恢復重建農學院，積極實施涉農重大科技項目，培養(yǎng)農業(yè)方向專業(yè)人才，探索農學學科服務農業(yè)發(fā)展新路徑；另一方面，成立鄉(xiāng)村振興研究院，著力打造高水平的理論智庫平臺、科研創(chuàng)新平臺和治理實踐平臺，讓學術扎根鄉(xiāng)村，為新時代“三農”發(fā)展提供來自河南的智慧。

南方科技大學代理副校長金李委員：

發(fā)揮金融效能 支持鄉(xiāng)村振興

長久以來，農村金融基礎的薄弱使其自身發(fā)展受到嚴重制約，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，金融不應在其中缺位，矯正農村金融的發(fā)展模式，為其提供合規(guī)途徑勢在必行。農村的發(fā)展，長遠看還要把根留在農村，但是這絕不意味著只讓農民自己去發(fā)展，更不意味著限制農村資本流向城市，而是要通過經濟發(fā)展帶動產業(yè)發(fā)展，再通過產業(yè)發(fā)展振興鄉(xiāng)村。

農村未來有著發(fā)展市場化的廣闊空間，下沉市場有著巨大的開發(fā)價值。金融激活農村產業(yè)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興的方式主要有兩點：首先要完善農村金融基礎設施系統(tǒng)，先進的農村金融基礎設施系統(tǒng)可以使農村金融提升到較高水平，能夠更加有效地支持農村的發(fā)展；其次要培養(yǎng)農民的金融意識，通過教育培養(yǎng)農民特別是下一代的金融意識。誠然，金融在當下的鄉(xiāng)村振興工作中只起輔助作用，但若充分發(fā)揮這一輔助作用，同樣可以為鄉(xiāng)村振興賦能。

湖南省湘西土家族苗族自治州柑橘科學研究所所長彭際淼代表：

走內涵式發(fā)展道路 促進鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)共同富裕的重要抓手，對于提高農村地區(qū)、脫貧區(qū)域居民的獲得感有著不可替代的作用。如今，許多地區(qū)在重視發(fā)展農業(yè)產業(yè)面積的同時，忽略了效益，造成農產品低價滯銷，還造成了土地資源和生產資料的浪費。此外，農業(yè)科技專業(yè)人員總量不足、科技對農業(yè)增長的貢獻率較低，也日益成為制約我國農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展的瓶頸。

產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務，堅持以科技為支撐，走內涵式現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路，對于促進鄉(xiāng)村振興具有重大意義。接下來，在確保糧食安全的前提下，要以提高農業(yè)供給質量為主攻方向，緊緊圍繞需求和市場導向進行生產，實現(xiàn)農產品由低水平供需平衡向高水平供需平衡的提升。結合實際，因地制宜，找準產業(yè)發(fā)展方向，推動農業(yè)發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，提高農業(yè)全要素生產率、農業(yè)綜合效益和產業(yè)競爭力，不斷提升我國農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展水平。

甘肅省林業(yè)科學研究院油橄欖工程技術研究中心主任姜成英代表：

加強農業(yè)標準化建設 助力鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興離不開農業(yè)產業(yè)的振興，而農業(yè)產業(yè)振興中關鍵的問題就是標準化問題。農業(yè)標準化既是發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的需要，也是農業(yè)現(xiàn)代化的一個重要內容。在質量安全方面，農業(yè)標準化是保障農產品和食品安全的重要舉措；在產業(yè)發(fā)展方面，農業(yè)標準化又是推進農業(yè)高質量、可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

如今，農業(yè)標準化已成為世界農業(yè)發(fā)展的趨勢，我國也已建立起了一套相對較為完整的農業(yè)標準體系，但也應該看到，我國的農業(yè)標準化還處于較低的發(fā)展階段，標準體系的結構仍需進一步完善。接下來，要在加大對農業(yè)標準化經費投入的基礎上，加快構建農業(yè)高質量發(fā)展標準體系，發(fā)揮標準對農業(yè)科技創(chuàng)新的引領和帶動作用，同時加強農產品質量安全檢驗檢測體系建設，構建具有安全監(jiān)測、預報、預警功能的完整系統(tǒng)，確?！吧嗉馍系陌踩?。另外，在國家層面還要對西部經濟欠發(fā)達省份的標準化建設予以傾斜支持，帶動地方經濟發(fā)展和農民增收。

南開大學經濟研究所教授鐘茂初委員：

鄉(xiāng)村振興要與鄉(xiāng)村人才培育緊密結合

鄉(xiāng)村振興是我國歷史性解決絕對貧困問題之后的又一重大舉措，最主要的作用體現(xiàn)在三個方面：一是通過鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展促進農村經濟社會發(fā)展，促進農村居民生活水平的可持續(xù)提升；二是通過對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)歷史文化的繼承和發(fā)展，促進中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承；三是通過鄉(xiāng)村生態(tài)維護、生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)文明建設，保障城鄉(xiāng)宜居環(huán)境質量。

與此同時，鄉(xiāng)村振興還要著重抓好兩方面的工作：一是要與脫貧攻堅有效銜接，將脫貧攻堅戰(zhàn)路徑有效轉化為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展路徑，令制約農村居民獲取穩(wěn)定收入的短板因素得到制度性的“補強”，使農村集體經濟財力、農村組織的治理能力得到穩(wěn)固，使大多數(shù)村民積極支持并長期受益；二是要與鄉(xiāng)村人才培育、鄉(xiāng)村文化發(fā)展緊密結合，而高質量鄉(xiāng)村學校的建設，是凝聚鄉(xiāng)村人氣、提高鄉(xiāng)村勞動力素質、留住鄉(xiāng)村歷史文化根脈的重要載體。這些工作需要持之以恒的努力，才能夠穩(wěn)步達成目標。

民建中央常委、中華職業(yè)教育社副理事長蘇華委員：

職業(yè)教育為鄉(xiāng)村振興賦能

鄉(xiāng)村要振興，人才是關鍵。職業(yè)院校要強化服務“三農”的意識，增強人才培養(yǎng)的適應性；要擴大面向農村招生的規(guī)模，通過訂單培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、委托培養(yǎng)等方式為農村培養(yǎng)帶頭人和各類技能人才；創(chuàng)新崗課賽證綜合育人模式，健全德技并修育人機制，為鄉(xiāng)村振興注滿人才供給“蓄水池”；發(fā)揮專業(yè)群的集聚效應，為新型職業(yè)農民、種養(yǎng)能手、返鄉(xiāng)農民工等提供技能培訓，增強他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要打破圍墻式的傳統(tǒng)教育模式，使農民不離鄉(xiāng)、不離土就能就近接受系統(tǒng)的職業(yè)教育，實現(xiàn)在產業(yè)鏈上培養(yǎng)人才。

職業(yè)院校要主動對接鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展需求，根據(jù)鄉(xiāng)村產業(yè)規(guī)劃設置專業(yè)，圍繞鄉(xiāng)村產業(yè)需求開發(fā)課程；要發(fā)揮技術創(chuàng)新優(yōu)勢，以深化農業(yè)供給側結構性改革、提升農業(yè)發(fā)展質量為主線，在藏糧于地、藏糧于技、減災防災、生態(tài)農業(yè)、智慧農業(yè)、新興產業(yè)培育等方面下功夫，為推動農村產業(yè)發(fā)展提供有價值、能落地的科技成果。

（本報記者訾謙、李慧采訪整理）